{"id":499,"date":"2016-07-13T12:35:44","date_gmt":"2016-07-13T10:35:44","guid":{"rendered":"http:\/\/www.faustasperanza.eu\/wordpress\/?p=499"},"modified":"2016-09-27T12:40:21","modified_gmt":"2016-09-27T10:40:21","slug":"la-politica-prima-dei-sistemi-antimissile","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.faustasperanza.eu\/wordpress\/2016\/07\/13\/la-politica-prima-dei-sistemi-antimissile\/","title":{"rendered":"A Bruxelles il Consiglio Nato-Russia"},"content":{"rendered":"

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La politica prima dei sistemi antimissile<\/p>\n

di Fausta Speranza<\/p>\n

Questione ucraina, sicurezza in Afghanistan ma anche strategie per l\u2019est europeo. Sono questi i temi al centro della riunione del Consiglio Nato-Russia che si apre mercoled\u00ec 13 a Bruxelles, a pochi giorni dal vertice con cui l\u2019Alleanza atlantica ha ridisegnato il suo impegno nell\u2019Europa orientale e, soprattutto, a 25 anni dalle prime relazioni formali tra Nato e Russia. Un anniversario che cade proprio mentre si registra una certa tensione, ma nello stesso tempo si spera che le opzioni politiche siano in grado di ridare fiducia.<\/p>\n

Il segretario generale dell\u2019Alleanza atlantica, Jens Stoltenberg, alla vigilia del summit, ha spiegato che si deve discutere della \u00abnecessit\u00e0 di attuare pienamente gli accordi di Minsk\u00bb sulla crisi nell\u2019est Ucraina e si deve \u00abparlare della situazione della sicurezza in Afghanistan\u00bb. Gli accordi firmati nella capitale bielorussa, a settembre 2014, hanno determinato il cessate il fuoco, anche se a intervalli regolari si sono registrati disordini e vittime. Non \u00e8 risolta neanche la situazione in Afghanistan. Stoltenberg commenta la scelta della Nato di proseguire la sua missione sul campo fino a tutto il 2017, ammettendo che nel Paese esiste \u00abuna presenza dello Stato islamico insieme con quella dei talebani\u00bb.<\/p>\n

Dall\u2019altra parte, il rappresentante della Russia presso la Nato, Alexander Grushko, ha sottolineato che l\u2019incontro si concentrer\u00e0 \u00absullo stato della sicurezza militare alla luce delle decisioni del vertice della Nato a Varsavia\u00bb. Su tutto bisogner\u00e0 capire quale sia lo spazio del dialogo.<\/p>\n

Se si guarda all\u2019arco di questi 25 anni, dall\u2019avvio nel 1991 delle relazioni formali tra l\u2019Alleanza atlantica e la Russia, non \u00e8 questa certo la fase pi\u00f9 difficile. Da quel momento, si \u00e8 vissuta un\u2019escalation di cooperazione. Nel 1994, c\u2019\u00e8 stata la firma del Partenariato per la pace; nel 1997 l\u2019approvazione dell\u2019Atto istitutivo sulle relazioni reciproche, la cooperazione e la sicurezza; fino al 2002, alla Costituzione del Consiglio Nato-Russia, principale organo di coordinamento. E il Consiglio \u00e8 proprio il format nel quale si svolge l\u2019incontro di Bruxelles. Ma non \u00e8 tutta storia di avvicinamenti. Nell\u2019agosto 2008, al momento del secondo conflitto in Ossezia del sud, gli analisti hanno parlato di congiuntura pi\u00f9 critica dalla fine della guerra fredda. Poi, c\u2019\u00e8 stata un\u2019altra parabola di rilancio dei rapporti, che ha avuto per protagonista il presidente degli Stati Uniti, Barack Obama, alla Casa Bianca proprio da novembre 2008. Con l\u2019intervento russo in Crimea, accompagnato dal referendum che nel 2014 ha annesso la penisola alla Russia, e il conflitto nell\u2019est dell\u2019Ucraina, \u00e8 arrivato un nuovo raffreddamento dei rapporti. Ma \u00e8 al momento dell\u2019intervento russo in Siria, nei mesi scorsi, che i media sono tornati a parlare di clima da guerra fredda e di rischio di confronto militare. Ha prevalso la prudenza in tutte le parti coinvolte. Ma il punto \u00e8 che nessuna delle linee di contrasto si sta attenuando.<\/p>\n

Ora ci sono due elementi in pi\u00f9 rispetto al citato rafforzamento della Nato sul versante orientale dell\u2019Ue e alla scelta di Mosca di potenziare il sistema militare e missilistico a Kaliningrad, enclave russa tra Polonia e Lituania. Si sente il bisogno di decisioni ad hoc sul piano politico in grado di spostare qualcosa rispetto a queste dinamiche.<\/p>\n

Ci sono nodi da affrontare, a diversi livelli. Nel dialogo tra Nato e Russia pesa l\u2019unit\u00e0, o meno, all\u2019interno dei Paesi membri dell\u2019Alleanza, tra chi \u00e8 pi\u00f9 critico nei confronti di Mosca e pi\u00f9 fermo sulle sanzioni e chi spinge per una ritrovata dialettica. Lo spazio di azione di Mosca potrebbe dipendere pi\u00f9 dalla coesione in campo occidentale che non dalle risorse della Russia stessa.<\/p>\n

Ci sono variabili ancora da verificare. Innanzitutto, il cambio di presidenza negli Stati Uniti, a novembre, e poi il processo di uscita della Gran Bretagna dall\u2019Unione europea e il suo riposizionamento all\u2019interno della Nato. C\u2019\u00e8 anche la variabile dello sviluppo della crisi in Siria.<\/p>\n

In ogni caso, \u00e8 rilevante questo Consiglio Nato-Russia per capire quale margine ci sia per un rilancio vero della parola politica. Perch\u00e9 non sia solo questione di scelte di battaglioni da schierare.<\/p>\n

Osservatore romano 13 Luglio 2016<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

  La politica prima dei sistemi antimissile di Fausta Speranza Questione ucraina, sicurezza in Afghanistan ma anche strategie per l\u2019est europeo. 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